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Historia del modelo |
Actualmente, el modelo sanitario catalán, siguiendo las orientaciones de la OMS para el siglo XXI, se consolida desde la perspectiva de servicio nacional de salud, en la solidaridad y la universalidad. |
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De las transferencias a la LOSC
1981. La Generalitat recibió las transferencias en materia sanitaria.
· Centros y servicios sanitarios (Insalud) y sociales (Inserso)
· Camas: 30% SS, 70% otros.
1981-1983. Inicio de la gestión.
· Despliegue del mapa sanitario de Cataluña, una propuesta que recogía la voluntad de aprovechar todos los recursos existentes.
· Acreditación de los centros.
· Primera orden de conciertos.
1983-1989. Se establecen bases del modelo.
· Creación del Institut Català de la Salut (ICS), entidad gestora de las prestaciones y los servicios sanitarios de la Seguridad Social.
· Creación de la red hospitalaria de utilización pública (XHUP).
· Inicio de la reforma de la atención primaria (RAP).
· Plan de reordenación hospitalaria.
· Descentralización y control de la gestión.
1989-1990. Transición.
· Inicio de la separación de financiación y provisión con la creación de la Dirección General de Recursos Económicos de la Seguridad Social (DGRESS).
· Nuevo papel del ICS: productor de servicios.
· Inicio de una nueva cultura organizativa.
1990. Aprobación de la Ley de ordenación sanitaria de Cataluña (LOSC); se formaliza el modelo sanitario catalán.
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Principios de la LOSC
· La sanidad es un servicio público, financiado públicamente.
· Asistencia sanitaria universal.
· Sistema sanitario integrado: énfasis en la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad.
· Equidad y superación de las desigualdades territoriales y sociales en la prestación de los servicios sanitarios.
· Racionalización, eficacia, simplificación y eficiencia. |
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La LOSC configura el modelo sanitario catalán
· Separación de la función de financiación y compra de servicios de la provisión.
· Diversificación de proveedores.
· Mercado mixto de competencia planificada y regulada.
· Diversidad de fórmulas de gestión.
· Descentralización de servicios.
· Desconcentración de la organización: regiones sanitarias y sectores sanitarios.
· Participación comunitaria: consejos de dirección,
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consejos de salud, participación de órganos de gobierno de las instituciones sanitarias.
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De la LOSC al CatSalut como aseguradora pública
Enero de 1991. Se crea el Servei Català de la Salut (SCS). El SCS inicia su camino para transformarse en una aseguradora pública.
1995-1999. Modificación de la LOSC del 1995.
· Ahondamiento en la diversificación de proveedores en el ámbito de la atención primaria.
· Plan de servicios sanitarios y sociosanitarios de Cataluña.
· Nuevo modelo de financiación sanitaria 1998-2001.
Año 2001. 10 años después de su creación, el SCS ha conseguido de manera efectiva la separación de funciones entre la financiación y la provisión.
2001. El Servei Català de la Salut, SCS, pasa a denominarse CatSalut en su forma abreviada.
El CatSalut potencia la función aseguradora, que incluye la compra de servicios pero también de otras funciones. La función de financiación queda fuera de su ámbito y se sitúa en el ámbito de la autoridad sanitaria y, en definitiva, en el ámbito del Parlamento.
2002. Inicio de la fase operativa para la elaboración del proyecto de cartera de servicios como el instrumento que ha de permitir responder a las necesidades de la ciudadanía.
2003. Revisión del modelo sanitario para integrar y priorizar tres grandes ejes: la salud pública, la atención sanitaria y los servicios sociales y la atención a la dependencia.
. Libre elección de medico de cabecera y pediatra
Definición del nuevo sistema catalan de la salud
2004. Orientación explícita a una política integral de salud.
Revisión de la organització y del finanzamient o del nuevo modelo sanitario con medidas de descentralización en el marco de la nueva organización territorial de Cataluña en vegueries.
La función de planificación se situa en el Departamento de Salud.
. Medición de la satisfación de la ciudadania.
. Constitución de la Mesa Social para un Acuerdo marco de recursos humanos del sistema sanitario.
. Proyecto de decreto de descentralización.
. Revisión del sistema de finanzamiento.
2005. Tramitación legislativa del Decreto de creación de los goviernos territoriales de salud
. Signatura de los primeros pactos para la salud con los ayuntamientos
IMPRIMIR
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DOCUMENTACIÓN |
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LOSC
Legislación sobre ordenación sanitaria de Cataluña en formato PDF |
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