Generalitat de Catalunya

L'aposta clara i decidida del Govern per potenciar Catalunya com a societat del coneixement, una societat avançada socialment i culturalment, i la necessitat de crear una economia moderna i competitiva es palesen en un esforç pressupostari molt important amb l'objectiu de dotar dels recursos necessaris els diferents programes presentats. Per això, els recursos destinats al Pla de recerca i innovació 2005-2008 seran 860 milions d'euros, que són el pressupost de la Direcció General de Recerca del Departament d'Universitats, Recerca i Societat de la Informació (DURSI) i del Departament de Treball i Indústria (Secretaria d'Indústria i Energia, i CIDEM); executors principals del Pla.

Tanmateix, a aquesta quantitat també s'hi ha de sumar el pressupost que el DURSI destina a les universitats públiques catalanes, concretament a recerca, mitjançant el contracte programa (programa de suport a la recerca, apartat 4.1.1.) i que depèn dels resultats de les universitats sobre diferents indicadors (sexennis i publicacions, entre altres). A més, cal tenir present que, atès que les universitats són institucions que tenen per finalitat la recerca, també cal tenir present una part del salari del professorat (40%) i del personal administratiu i de serveis (20%) com a pressupost destinat al foment de la recerca i el desenvolupament (Manual de Frascati, OCDE). Segons això, una estimació conservadora del pressupost del DURSI per a la recerca universitària en el període 2005-2008 ve a ser de 800 milions d'euros.

Igualment, val a dir que, tal com consta a la taula 2 de l'annex del Pla, a més del DURSI i el Departament de Treball i Indústria, els altres departaments de la Generalitat també inverteixen en recerca, desenvolupament i innovació. Destaca, en aquest sentit, el Departament de Salut, que l'any 2003 va finançar la recerca i el desenvolupament en biomedicina per valor de 66 milions d'euros (darreres dades disponibles en redactar el Pla). Això no obstant, aquestes són dades de despesa executada i que no consten en un epígraf específic de recerca en els pressupostos de cada departament; per aquesta raó, no s'han considerat en el quadre de més avall. Amb tot, la inversió existeix i cal tenir-la present, atès que en la creació i consolidació de centres i infraestructures de recerca, tot i ser el DURSI qui hi destina més diners, també els altres departaments, amb el de Salut al capdavant, aporten finançament per als contractesprograma i el manteniment de centres, instal·lacions i infraestructures (vegeu la taula 2 de l'annex).Una translació d'aquesta despesa per al període 2005-2008, excloent el DURSI i el DTI, correspondria aproximadament a 400milions d'euros. En total, tenint en compte els recursos directes i indirectes, el PRI representarà una inversió d'uns 2.000 milions d'euros.

Amb relació a les actuacions incloses en aquest Pla dedicades a incrementar la innovació empresarial, també es preveu recórrer a fons públics addicionals provinents de l'Estat i la Unió Europea, així com d'altres institucions públiques i del sector privat.Durant els quatre anys del Pla aquests recursos addicionals s'estimen en 7.832 milions d'euros (2.400 de provinents dels programes PROFIT, dels programes del CDTI, del sisè i setè programa marc així com d'altres programes europeus i els 5.432 restants, d'empreses i ens privats).

 

PRESSUPOST DEL PLA DE RECERCA I INNOVACIÓ 2005-2008

Quadre resum (xifres en milers d'euros)

ACTUACIONS PRIORITÀRIES	ORGANISME RESPONSABLE	ORGANISME GESTOR	2005	2006	2007	2008	TOTAL
Actuacions transversals			132.411	153.850	173.126	189.569	648.956
Programa de suport a la recerca	DURSI/DGR	AGAUR	36.164	39.787	43.000	50.000	168.951
Programa de personal de recerca	DURSI/DGR	AGAUR/ ICREA	27.370	31.092	36.000	44.000	138.462
Programa de centres i infrastructures de recerca	DURSI/ DGR	DURSI	40.174	52.102	61.000	60.000	213.276
Programa de suport a la transferència de tecnologia i coneixement	DTI/SIE	CIDEM	17.110	18.554	20.034	21.645	77.343
Programa de foment a la innovació	DTI/SIE	CIDEM	10.883	11.595	12.360	13.181	48.019
Programa de suport financer	DTI/DEiF	CIDEM/ICF/AVALIS	710	721	732	743	2.905
Actuacions complementàries			19.663	21.053	22.598	24.928	88.242
Programa de mobilitat, cooperació i internacionalització	DURSI/DGR		3.712	4.349	5.000	6.000	19.061
Programa de foment i comunicació de la cultura científica i tecnològica	DURSI/DGR	TOTS	896	896	1.000	1.500	4.292
Programa de foment de l'emprenedoria	DTI/SIE	CIDEM	5.435	5.707	5.992	6.292	23.426
Iniciativa pel foment de la innovació a l'administració	TOTS	TOTS	9.400	9.870	10.364	10.882	40.515
Programa de coordinació i atracció de recursos estatals i europeus	TOTS	TOTS	220	231	243	255	948
Estratègia sectorial i tecnològica	DTI/SIE	SIE/CIDEM	28.500	29.925	31.421	32.992	122.839
TOTAL PLA DE RECERCA I INNOVACIÓ			180.574	204.828	227.145	247.489	860.036

El pressupost "indirecte" dels departamentes de la Generalitat de Catalunya destinat a recerca i innnovació per al període 2005-2008 és el següent:

• DURSI part el salari del personal universitari per l'R+D: 800 milions d'euros.

• Resta departaments (DURSI i DTI exclosos): 400 milions d'euros (amb el Departament de Salut al capdavant)

Pressupost PRI (amb recursos directes + "indirectes"): 2.000 milions d'euros.

AGAUR	Agència de Gestió d'Ajuts Universitaris i de Recerca
AVALIS SGR	Societat catalana d'avals tècnics i financers a PIME, autònoms i professionals
CIDEM	Centre d'Innovació i Desenvolupament Empresarial
DEiF	Departament d'Economia i finances
DGR	Direcció General de Recerca
DTI	Departament de Treball i Indústria
DURSI	Departament d'Universitats, Recerca i Societat de la Informació
ICF	Institut Català de Finances
ICREA	Institut Català de Recerca i Estudis Avançats
SIE	Secretaria d'Indústria i Energia