Generalitat de Catalunya
  Web del Departament de Política Territorial i Obres Públiques mida text
castellano
contacte mapa web accessibilitat
 avançada

Opcions principals
  El Departament
  Premsa
  Estadística
  Plans
  Actuacions
  Documentació
  Àrees

Síntesi del Pla
Darrera actualització: 11/02/2008

Context

1. L’àmbit de l’Empordà forma part, amb 5 comarques més, de l’àmbit de les comarques gironines que ha d’ésser objecte d’un Pla territorial parcial d’acord amb les disposicions del Pla territorial general de Catalunya (1995).

2. La figura del Pla director territorial, creada l’any 2002, permet avançar l’ordenació d’aquells àmbits on aquesta sigui més urgent. Aquest Pla territorial té un contingut similar al dels plans territorial parcials i les seves propostes s’integraran en el seu moment en el Pla territorial parcial de les comarques gironines.

3. El Pla director s’ha elaborat tenint en compte la situació del territori i el seu planejament urbanístic i d’acord amb les  referències següents:

  • El Pla territorial general de Catalunya (1995)
  • Els escenaris demogràfics del període 2001-2026 (Programa de Planejament Territorial 2004)
  • Els criteris del Programa de Planejament Territorial (2004)
4. L’Empordà comprèn 104 ajuntaments (68 l’Alt Empordà i 36 el Baix Empordà)
 
Contingut
 
 

El PDT articula les seves propostes en els tres sistemes bàsics següents:

  • Sistema d’espais oberts
  • Sistema d’assentaments
  • Sistema d’infraestructures de mobilitat       

El PDT ha incorporat també algunes propostes sectorials que han estat aportades pels departaments corresponents. En tot cas es preveu anar incorporant les propostes amb contingut territorial del planejament sectorial que es vagi aprovant.

El PDT incorpora, així mateix, disposicions relatives al seguiment i modificacions del Pla, al foment de la cooperació intermunicipal i a la protecció del paisatge.

Propostes

Reforça les ciutats i els principals nuclis urbans com a centres de serveis per a l’Empordà  

  • Potència l’àrea Figueres - Vilafant que, per els seves característiques i situació al territori, pot incrementar la seva importància com a ciutat de serveis.
  • Estableix que l’eix Palafrugell – Palamós - Platja d’Aro - Sant Feliu de Guíxols esdevingui l’altra gran referència urbana del territori.
  • Proposa estratègies de millora i reforma en els nuclis de la línia de costa que no tenen sòl per créixer, però que poden reforçar el seu paper territorial.
  • Reforça el paper de capital de la Bisbal d’Empordà i dels nuclis de la rodalia per la seva bona comunicació i disponibilitat de sòl.       


Limita la dispersió de la urbanització i regula el creixement de les segones residències

  • Per això proposa un creixement moderat o acordat a les necessitats de reequilibri i a la millora i compleció en el cas de la resta de nuclis urbans.
  • Prohibeix la creació de noves urbanitzacions separades de segona residència i condiciona la construcció d’edificacions aïllades al respecte dels valors de sòl i del paisatge.       

Protegeix el territori no urbanitzat com a patrimoni ambiental, cultural i econòmic

  • Amb aquesta intenció, enllaça els espais naturals protegits amb una xarxa de connectors ecològics.
  • Assegura la protecció dels paisatges agrícoles tradicionals de l’Empordà, del patrimoni que representen els seus pobles i les construccions rurals, i dels importants atractius i valors naturals del litoral i les platges.       

Fomenta la diversificació de les activitats econòmiques tot protegint el sòl agrícola, fomentant els serveis i les activitats turístiques i industrials

  • Protegeix les àrees de gran valor agrícola que hi ha tant a l’Alt com al Baix Empordà, entre les quals cal destacar les planes del Ter, el Fluvià i la Muga.
  • Assenyala opcions d’implantació de noves àrees d’activitat econòmica d’interès supramunicipal.
  • Propicia que es diversifiqui l’activitat econòmica, amb més pes de l’activitat industrial i de serveis, principalment orientats al turisme, respecte de la construcció de segona residència.       

Promou una racionalització de la xarxa viària millorant l’accessibilitat i la vertebració del territori, en coherència amb el PITC

  • Reforça les connexions en pinta que hi ha entre els grans eixos de comunicació de Barcelona a França i els diferents punts de la costa.
  • Planteja un futur itinerari interior Riumors - Castelló d’Empúries-N-260, amb l’objectiu de descarregar el tram Sant Pere Pescador - Castelló d’Empúries pels aiguamolls.
  • Estableix una xarxa de vies integrades al paisatge i completa i millora la xarxa de camins i pistes.
  • Incorpora els projectes ferroviaris i les previsions d’estudi del PITC.     

Expressió de les propostes  

Sistema d'espais oberts (Proteccions)
Especial 

De valor natural

De valor agrícola

Sempre no urbanitzable

Edificacions article 47 LU condicionades al respecte dels valors que es protegeixen

Territorial

Riscos

Paisatge


Valor estratègic

En principi no sempre urbanitzable

A regular per directrius de paisatge o altre (vegeu PDUSC)

Admet actuacions de reconegut "interès nacional"

PreventivaÉs el no urbanitzable ordinari 
  
 
Sistema d’assentaments (estratègies)
De creixement potenciatEs veu positiva una extensió urbana important
De creixement moderatS’admet una extensió urbana proporcionada: aprox. 30%
De creixement de reequilibriS’admet una extensió per motius de reequilibri del municipi: llocs de treball, habitatges, edats...
De canvis d'ús i reformaPrioritat de la reforma interior per falta de sòl per a l’extensió
De millora i complecióNomés petits creixements morfol·lògicament integrats. No sòl urbanitzable
Caràcter ruralNuclis amb el règim de l’article 47 LU, o en tot cas manteniment de la configuració
  
 
Sistema d’infraestructures de mobilitat (actuacions)
  • Manteniment
  • Condicionament (inclou desdoblament)
  • Nou traçat       
  
 
Sistema d’infraestructures de mobilitat (tipus)
Carreteres
Autopistes i autoviesLes existents o amb projecte aprovat
Estructurants primàriesPoden ser segregades 2+2, però no necessàriament
Estructurants secundàriesNormalment 1+1 o 1+2 no segregades, però poden tenir trams segregats si es justifica
Estructurants suburbanesPrimàries o secundàries. Amb molts enllaços i/o tractament urbà de trams (aparcaments, voreres...)
IntegradesAmb rasant i secció ajustada a la morfologia del territori
Ferrocarrils
Alta velocitat UIC
Convencional 
 

 Gestió del Pla

Les determinacions del PDT (Normes, directrius i recomanacions)  són, en diversa mesura, d’aplicació directa a:

  • Planejament director urbanístic
  • Planejament d’ordenació municipal
  • Plans especials en sòl no urbanitzable
  • Edificacions en sòl no urbanitzable (article 47 LU)
  • Transformacions del sòl no urbanitzable
  • Projectes d’infraestructures       

El PDT proposa com a instruments urbanístics supramunicipals a desenvolupar:

  • PDU de la Serra de Rodes (aprovació definitiva)
  • PDU del Sistema urbà de Figueres (en redacció)
  • PDU del sistema plurimunicipal de la Bisbal (no s'ha iniciat)
  • PDU (o altre) per a la coordinació urbanística de l’àrea Mont-ras – Palafrugell (no s'ha iniciat)   

El PDT recomana l’elaboració de plans estratègics de desenvolupament socioeconòmic i ambiental per als àmbits de Salines - Bassegoda i de l’Albera.

Les estratègies definides pel Pla per als nuclis i àrees urbanes estan referides a la situació física real d’aquests i poden no ser concordants amb el planejament urbanístic vigent. Tanmateix, aquest no queda afectat i l’ajuntament el podrà seguir desenvolupant si vol. En tot cas, quan es revisi el planejament urbanístic s’haurà d’adequar a les disposicions del Pla director territorial.

Els nuclis i àrees urbanes envoltats de sòl de protecció especial poden estendre’s en aquest tipus de sòl d’acord amb les possibilitats que els dóna l’estratègia assignada. 

Es preveu la possibilitat d’actuacions no previstes pel Pla i no incloses en el marc de les estratègies definides per a cada nucli, en sòl de protecció preventiva i en sòl de protecció territorial d’interès estratègic, quan a aquestes actuacions se’ls reconegui l’interès territorial mitjançant el procediment que s’estableix a les normes del Pla (article 14).








Documents 
imprimir  Versió per a imprimir
avís legal sobre el web
© 2004 Generalitat de Catalunya  
Departament de Política Territorial i Obres Públiques  
  IQUA